3月22日,水利部2019年水库安全度汛视频会议在京召开。会议深入贯彻落实习近平总书记关于“两个坚持、三个转变”防灾减灾重要论述和国务院领导的有关要求,按照国家防总全体会议的精神,落实全国水利工作会议部署,守住水旱灾害防御底线,分析研判2019年水库安全度汛形势,安排部署水库安全度汛工作。国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平出席会议并强调,要高度重视水库安全度汛工作,认清形势,针对去年找问题,针对问题上措施,针对措施讲问责,全力以赴确保2019年水库安全度汛,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。国家防总秘书长、水利部副部长兼应急管理部副部长叶建春主持会议。
鄂竟平指出,水利部高度重视水库安全问题,提早部署水库安全度汛工作,留足时间上措施,全力以赴除风险,重点解决好大中型水库规范运行、科学调度问题,认真落实好水库防汛“三个责任人”。各地要认清形势,务实工作,强化责任担当,确保水库安全度汛,努力发挥兴利除害效益。
鄂竟平强调,要针对去年找问题。经过过去一年的努力,水库安全度汛形势明显向好,但是问题仍然不少,形势依然严峻。部分小水库存在没有管理机构、管理经费不足、病险问题突出、“三个责任人”有名不实等问题,大中型水库在水情监测预报等方面也需要进一步加强。究其原因,主要在于对水库安全度汛工作重视程度还不够高,问责力度还不够大。各地要针对去年找问题,认清问题的严重性,制定并落实水库安全运行标准,认清责任,做到心里有数。
鄂竟平强调,要针对问题上措施。针对水情预测预报,要想方设法提高预报精准程度,抓紧改造老旧设施,确保及时准确地了解每个库区的水情雨情;针对水库的调度运行,要因库制宜制定调度运行方案和应急预案并提前演练,做到方案管用、有效;针对水库“三个责任人”,要牢牢盯住责任落实,制定履职标准,做到培训全覆盖,确保“三个责任人”从“有名”真正转向“有实”。鄂竟平特别强调,水库的汛限水位是一条不能碰的红线,水利部很快就制定出台《汛限水位监督管理规定》,细化实化措施,实行“线上线下监管”,各地也要各负其责对辖区内的水库实施监管。同时,各级水利部门要强化监督,加强暗访督查,采取强有力的措施,确保问题真正得到解决。
鄂竟平强调,要针对措施讲问责。水利行业强监管,须在水库管理上体现得更加充分。水利部要加强问责,通过提醒、约谈、通报三步,并对有问题的直属单位进行纪律处分,督促问题整改,强化责任担当。水库安全是防汛工作的底线,要做到不能有任何含糊,不能有任何人情面子可讲,全力以赴做到对党和人民负责。
鄂竟平特别指出,对小水电和淤地坝要与小水库同等对待,要按照小水库的要求落实措施、暗访督查、追责问责;参会的各部委、各国企也要按照会议要求,落实好所管辖的水库的安全度汛工作。
长江水利委员会、黄河水利委员会以及内蒙古、山东、湖南、四川等省(自治区)水利厅代表在会上作交流发言。住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、应急管理部、国家能源局有关负责人,国家电网有限公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司负责人,水利部有关司局负责人在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)和新疆生产建设兵团水利局、各流域管理机构主要负责人,以及中国南方电网有限责任公司负责人在分会场参加会议。